按照《关于印发<陕西省秦岭生态环境保护突出问题整改销号办法>的通知》(陕秦岭委〔2024〕2号)要求,太白县、凤县对纳入《陕西省秦岭生态环境保护动态台账》的1个问题完成整改,经省住房和城乡建设厅现场验收予以通过。现将有关情况予以公示,接受公众监督。公示期限为2026年7月29日至2026年8月12日,市监督举报电话:0917-3260708。
反馈问题:涉及太白县桃川镇、鹦鸽镇、靖口镇、王家堎垃圾填埋场、凤县河口镇下坝垃圾中转屋、凤县坪坎镇垃圾中转场地建设管理不严,未进行环境影响评价,未按标准建设、无防扬散、防流失、防渗漏措施,管理不严格;未按规定进行垃圾填埋;垃圾填埋场存在垃圾扬散、污染泄漏风险。
整改措施:
太白县:
1.完善手续:按照省生态环境厅、财政厅《关于印发〈陕西省农村环境连片整治示范项目管理暂行办法〉和〈陕西省农村环境连片整治示范项目验收管理办法〉的通知》(陕环发〔2012〕86号)要求,依法依规完善手续。
2.健全设施:对垃圾填埋场、垃圾暂存点安装防风抑尘网,设置不低于2米的围挡。建设填埋场截洪沟、导流渠,防止雨水冲刷造成垃圾外溢。铺设高密度聚乙烯(HDPE)防渗膜,定期对裸露垃圾进行覆土(厚度≥25cm)或覆膜(厚度≥0.75mm),防止扬散、阻隔臭气,减少雨水渗入。在桃川镇新建一座生活垃圾中转站,收集压缩桃川镇、鹦鸽镇日常生活垃圾后转运至县生活垃圾热解站集中处理。
3.密闭转运:严格规定垃圾转运时间与路线,避开群众出行高峰时段,运输车辆必须全程密闭、适量装载,严禁超重超高、抛洒滴漏。
4.规范填埋:对填埋人员进行作业培训,严格执行倾倒→平铺(厚度≤0.5m)→压实→堆体→覆土(厚度≥10cm)的填埋流程,县住建局定期对填埋厚度进行检查,年底进行考评。
5.安全管控:场区入口设立禁入、禁火标志,严禁无关人员进入或开展明火作业。
6.环境维护:对垃圾填埋场场界及进场路定期洒水降尘,每周清理场区及周边道路散落垃圾。每日对填埋区及转运通道进行消杀,高温时段增加消杀频次。绿化场区及周边道路,增加生态防治效果。
7.长效监管:各有关镇明确垃圾填埋场监管责任人,县级监管部门制定监督考评机制,每月检查防渗衬层、拦污网、渗滤液收集系统,及时修复漏洞缺陷,持续巩固整改成效,确保垃圾填埋场常态化规范运行。
凤县:一是立即清理垃圾中转屋(场地)中暂存的生活垃圾,对原场地土壤进行换填及平整,并对两处生活垃圾中转屋(场地)进行取缔。二是加强日常监管,不定期开展生活垃圾乱堆乱倒问题点位排查整治工作,对排查出来的问题及时督促责任单位进行整改。三是建立长效机制,健全农村生活垃圾规范收集转运处置体系,扎实履行生态环境保护责任,常态化开展联合执法检查,强化责任担当,坚决守护好秦岭国家生态安全屏障。
整改时限:2026年6月底
责任单位:太白县、凤县人民政府
验收情况:对照整改方案,通过现场实地查勘、资料查阅、召开座谈会,情况如下:
太白县:垃圾填埋场各项规范化整改措施已全部落实完成。现已完善防风围挡、截洪排水、防渗防护等基础设施;规范垃圾密闭错峰转运;严格执行分层填埋覆土标准化作业;落实场区禁火、人员准入安全管理;常态化开展洒水、消杀、道路清理等环境保洁;明确镇级监管责任人,建立月度巡查考评长效机制。靖口镇生活垃圾填埋场已停用,总填埋量为6750吨。填埋库区已进行垃圾压实、土层+土工膜覆盖,库区周边加装2.2米的垃圾防风抑尘网。该填埋场渗滤液由县住建局协调运至县城污水处理厂处理,最近一次拉运为7月21日,拉运量2方。该镇垃圾填埋场停运后产生的生活垃圾收集转运至太白县生活垃圾填埋场处置。桃川镇、鹦鸽镇生活垃圾填埋场已完成整改措施,一是桃川镇生活垃圾填埋场目前正在使用,已填埋生活垃圾8900吨,库区周边加装2米高、长346米的垃圾防风抑尘网,库区周边栽植440株乔木,配备便携式甲烷检测仪一台,挂设禁火等安全标志,修复更换老化HDPE防渗膜2100㎡,修复并疏通破损截洪沟和导流渠。该填埋场渗滤液集中收集后由县住建局协调运至县城污水处理厂处理。二是鹦鸽镇生活垃圾填埋场目前已取缔,原生活垃圾层已挖出并转移至桃川镇生活垃圾填埋场进行规范填埋,总垃圾转移量为150吨,现场已换土。三是新建一座设计转运量5吨/天的生活垃圾中转压缩站,该站位于桃川镇,主要收集转运桃川、鹦鸽两镇生活垃圾,该站主体结构已建成,设施设备已安装,建立健全压缩站相关运行管理制度。现阶段桃川、鹦鸽两镇生活垃圾收集转运至桃川镇生活垃圾填埋场进行处置,待太白县生活垃圾热解站建成后,两镇生活垃圾经桃川镇中转压缩站压缩后转运至热解站处置。该站已配备大型垃圾转运车7辆,可覆盖桃川、鹦鸽两镇生活垃圾转运需求,车辆满足密闭转运要求。王家堎生活垃圾填埋场目前正在使用,已填埋生活垃圾1100吨,库区垃圾堆体压实并进行土覆盖,上游库区使用HDPE膜进行覆盖,库区周边加装垃圾防风抑尘网,栽植332株乔木。更换老化PE防渗膜1200㎡,修复并疏通破损截洪沟和导流渠。该填埋场渗滤液集中收集至下游渗滤液收集池,每季度巡查,达到贮存量后由县住建局协调运至县城污水处理厂处理。
凤县:一是取缔两处垃圾中转屋(场地),并对场内暂存生活垃圾进行清理。其中:河口镇下坝垃圾中转屋约20吨垃圾清运至县城生活垃圾填埋场进行卫生填埋,对该场地进行了平整;坪坎镇垃圾中转场地约3.5吨垃圾清运至垃圾热解站进行处理,同时进行土壤换填平整,覆土复绿。二是开展常态化生活垃圾乱堆乱倒问题点位排查,开展联合执法检查3次,排查问题7处,均已完成整改。三是健全农村生活垃圾规范收集转运处置体系,各镇配置生活垃圾收集转运设施设备。垃圾乱堆乱倒现象得到有效遏制。
省秦岭办通报的宝鸡市太白县、凤县垃圾中转站、填埋场问题,现已整改完成,验收通过。
宝鸡市城市管理执法局
2026年7月29日