对市十三届政协五次会议第231号提案的答复函

类别：B

签发人：张建齐

宝执法函〔2026〕17号

李明强委员：

您提出的《关于加强城市旧物回收管理的提案》（第231号）收悉。现答复如下：

感谢您对我市生活垃圾分类资源化体系建设、再生资源回收利用等工作的关心与支持。您的提案精准指出了当前城市旧物回收网络覆盖不均衡、分拣加工水平待提升、市场机制与监管不完善等突出问题，建议贴合我市实际，具有很强的针对性、指导性。我局高度重视，结合《陕西省生活垃圾分类管理条例》和《宝鸡市城市生活垃圾分类管理办法》等相关职责规定，组织相关科室、单位专题研究。

一、部门职责

根据我市现行职能划分：城管部门主要负责城市市容环境秩序管控、小区前端分类投放设施建设、生活垃圾及旧物堆放乱象整治、违规占道回收清理、规范末端清运秩序，统筹推进垃圾分类与旧物资源化利用衔接工作。我局立足工作职能，全力配合商务部门健全旧物回收体系，同步抓好市容管控、环境整治和基层落地工作。

二、我市城市旧物回收管理现有工作开展情况

近年来，我局紧扣全国文明城市创建、城市精细化管理、省级生活垃圾分类示范区建设等重点工作，持续规范城市旧物、废旧物资、大件垃圾回收处置秩序，着力破解乱堆乱放、占道回收、无序清运等问题。

一是规范小区前端回收投放秩序。全面落实住宅小区、公共区域垃圾分类标准化建设，配齐可回收物分类收集设施，明确旧家具、旧家电、纸塑织物等旧物投放区域。督促物业服务企业落实管理主体责任，常态化开展小区堆物整治，从源头减少旧物乱堆乱放问题。

二是强化市容执法管控力度。聚焦主次干道、背街小巷、老旧片区、城乡结合部，常态化开展流动回收摊贩、占道收旧、沿街堆旧物专项整治。坚决取缔无照流动回收、占道堆放、露天分拣等影响市容环境的行为，规范城市旧物回收经营秩序，有效改善城区环境卫生面貌。

三是健全大件旧物收运处置机制。针对居民废旧家具、家电等大件旧物，指导各区、高新区建成并投运大件垃圾拆分中心和可回收物分拣中心，严格执行预约回收、定点投放、专车清运、专项处置模式，依托社区、物业建立大件垃圾台账，定期统一归集清运，杜绝大件旧物长期滞留、随意丢弃，实现大件旧物规范化处置。

四是推进“两网融合”深度落地。积极配合商务、供销部门，推动垃圾分类收运体系与再生资源回收体系融合衔接，引导规范回收企业进小区、进社区，设置规范回收点位，逐步替代零散、流动、无序的个人回收模式，不断提升旧物回收规范化、常态化水平。

五是加强宣传引导规范市民习惯。通过社区宣讲、入户宣传、新媒体推送等方式，普及旧物规范投放、预约回收、资源化利用相关知识，引导居民自觉定点投放、预约清运，杜绝随意丢弃、乱堆乱积，营造共建共治的良好氛围。

三、下一步工作措施

下一步，我局将充分吸纳您的宝贵提案建议，立足城管职责，持续补短板、强弱项、促规范，全力配合行业主管部门完善全市旧物回收管理体系。

一是持续深化市容专项整治。常态化开展旧物回收乱象整治行动，严查占道收旧、沿街堆物、流动摊贩无序回收等违规行为，巩固整治成效，防止问题反弹，持续净化城市市容环境。

二是完善基层投放处置配套。按照“便民利民、因地制宜”原则，在社区、商超等场所合理设置标准化回收交投点，结合分类示范小区创建和老旧小区改造，重点建设大件垃圾规范回收处理站点，持续优化可回收物、大件旧物投放点位布局，完善设施配套，健全日常巡查、定期清运、动态清零机制，压实物业日常管理责任。

三是强化部门协同联动。主动对接商务、供销、街道社区，建立信息共享、联合巡查、联合管控机制，前端抓市容规范、后端抓行业标准，形成“布局规范、投放有序、收运合规、处置到位”的闭环管理体系。同时，开展多形式宣传教育活动，鼓励学校、企事业单位建立旧物交换机制，营造“节约资源、循环利用”的社会风尚。

四是健全常态化长效管理机制。推广“互联网+回收”模式，支持回收平台优化线上估价、预约上门等服务。将旧物堆放整治、规范回收秩序纳入日常网格化管理和物业考核内容，通过常态化督导、常态化清理、常态化执法，持续提升城市旧物回收规范化管理水平，助力城市精细化管理。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持！

宝鸡市城市管理执法局

                         2026年8月13日

（联系人：宫盼婷，电话：3260708）

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。