对市十三届政协五次会议第19号提案的答复函

类别：B

签发人：张建齐

宝执法函〔2026〕13号

市民盟：

贵盟提出的《关于推动农村生态环境综合治理的提案》（第19号）收悉。现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市深入贯彻落实中央、省市关于农村人居环境整治提升的决策部署，扎实推进“千万工程”实践落地，积极推进农村生活垃圾治理工作，村民生活环境面貌得到较大改观。截至目前，全市农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例达到95%以上。   

二、开展的主要工作

一是完善顶层设计，积极争取财政资金。制定印发《宝鸡市城乡生活垃圾全域治理三年攻坚行动方案》，通过“完善收运体系、调整处理结构、全域闭环管理”三步走，全面推进城乡生活垃圾全周期、全区域、全体系治理。市级财政在现有投入的基础上，2024-2026年每年再列支1000万元奖补资金，其中300万元用于重点支持城乡生活垃圾收集、转运设施建设和配备，500万元用于处置设施建设补助，200万元用于对工作成较显著的县区予以奖励。并以省级试点镇创建为契机，加快完善垃圾收集转运处置设施建设，累计争取省级资金2000万元，市本级投入资金1700余万元。二是规范城乡垃圾处置。市区生活垃圾焚烧发电项目已于2025年9月建成投产、稳定运行。目前，市区生活垃圾全面焚烧处置，实现“零填埋”，全市生活垃圾焚烧处理能力达1555吨/日，建筑垃圾资源化利用能力达733.35万吨/年。逐步建立“户分类、村收集、镇转运、市县处理”的运行体系。三是加强乱堆乱倒问题整治。常态化开展小韦河流域沿线和秦岭区垃圾乱堆乱倒问题巡查。2026年共整改省级卫星图斑24个问题点位，整改销号率达100%。市、县区共排查整改建筑垃圾乱堆乱倒问题点位91个，清理存量建筑垃圾3640吨，垃圾乱倒问题数量呈大幅下降趋势。

三、下一步打算

一是强化宣传引导和社会监督。积极运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传农村生活垃圾治理的重要意义和政策措施，激发村民清洁家园的积极性和主动性，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。针对农村生活垃圾随意倾倒、乱堆乱倒问题，各县区设立举报投诉电话和信箱，对反映的问题及时核查，做到件件有回应，事事有落实。二是健全农村生活垃圾收运处理体系。建立“五有”农村生活垃圾收运处理系统，即：有稳定的村社保洁队伍、有专业的乡镇垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施。行政村建立完善村庄保洁制度和环境卫生相关村规民约，合理配置保洁员和生活垃圾投放收集容器，督促引导村民和村庄内单位做好保洁、在指定收集地点投放生活垃圾；镇街指导村组建立完善日常管理制度，做好本辖区内农村生活垃圾日常管理工作，建设乡镇转运设施设备，配备清运力量，建立日常巡查检查机制；县区统筹设施规划布局，建设运行生活垃圾处理设施，落实人员、资金等保障措施，建立健全考核督查机制，积极探索城乡环卫一体化第三方治理模式。健全农村生活垃圾收运处置体系。聚焦“补齐短板、提升水平”，完善收集、转运、处置体系。按照收集设施全覆盖的要求，实现组有垃圾桶、村有垃圾箱、镇有中转站（压缩站）。按照转运设施合理配置的要求，村组有收集车、镇有转运车、县有收运（压缩）车。合理规划布局建设县区垃圾处置设施，实现城乡统筹和基础设施共享。指导各县区合理规划收集站点及运输路线，确保垃圾日产日清。三是推动农村生活垃圾资源化利用。推广“户分类、村收集、镇转运、县镇处理”模式，采取系统化处理或片区分类处置的方式；加强对农户的引导，鼓励对厨余垃圾、易腐烂垃圾就地就近堆肥处理。合理采用就地堆肥法、阳光堆肥房等符合当地实际的垃圾分类和资源化模式，推进农村生活垃圾分类和资源化利用。

下一步，我局将围绕总体要求，下大力、出实招，确保各项任务落实落地落细，进一步巩固成效，补齐短板，全力推动农村生活垃圾治理工作，让农村的“颜值”更高，人民的幸福感更强。

再次感谢您对我市城市管理工作的宝贵支持和真诚建议！

                       宝鸡市城市管理执法局

                           2026年8月13日

（联系人：杨雯    电话：3260708）

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。