宝鸡市城市管理执法局关于印发宝鸡市市区文明祭祀活动实施方案的通知

发布时间: 2022-02-25 11:33:48

各区城管执法局、高新住建局、局属相关单位、局机关相关科室：

现将《宝鸡市市区文明祭祀活动实施方案》印发你们，请遵照活动实施方案，抓好贯彻落实。

                                                                                                          宝鸡市城市管理执法局

                                                                                                               2022年2月22日

宝鸡市市区文明祭祀活动实施方案

为全面提升城市精细化管理水平，积极推进文明城市建设、持续改善城乡生态环境，全面培育文明、低碳、安全、节俭的祭祀新风尚，努力形成文明祭祀的良好习惯，现结合城市市容管理实际，制定市区文明祭祀活动实施方案。

一、活动目的

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“倡导文明祭祀、保护生态环境”为主题，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，以传承中华民族传统美德和开展文明祭祀为主要内容，尊重广大市民祭祀的民俗习惯，努力营造广大群众参与和支持文明祭祀的良好氛围，培育文明、低碳、安全、节俭祭祀的新风尚。

二、活动内容

每年除夕、元宵节、清明节、寒衣节期间，由各区城管执法局、高新住建局和局属相关单位牵头开展传统祭祀点位设置和服务保障工作，倡导文明祭祀宣传，积极引导广大人民群众移风易俗，并不断总结工作经验，完善和提高文明祭祀工作水平，建立常态化管理机制，做文明祭祀的参与者和监督者。

三、活动安排

（一）时间安排

每年除夕、元宵节、清明节和寒衣节共四个节日摆放祭祀容器，其中清明节摆放2天（清明节前一天及当天），除夕、元宵节和寒衣节各摆放1天。

（二）点位设置

要合理规范设置祭祀点位，按照辖区人员居住、街区分布情况，按照合理设置、规范管理、方便群众的原则进行设置，同时要避免在影响车辆行人通行的路口、存在用火安全隐患的区域设置祭祀点位。经过摸排，市区共设施文明祭祀点位112处，其中金台区32处，渭滨区36处，陈仓区20处，高新区17处，凤翔区7处。

（三）工作职责

按照文明祭祀相关要求，各区城管执法局、高新住建局和局属相关单位要明确分管领导，提早部署、精心组织，做好祭祀点位祭祀容器摆放回收、现场人员安排、车辆预备、垃圾清理等工作，同时制定安全应急工作预案，预防各类不安全事故的发生。

1.各区城管执法局、高新住建局分管领导负责协调统筹辖区文明祭祀工作，带队进行检查；管理人员根据路段责任划分，对包片区域、路段进行巡查检查；点位引导人员负责引导群众、防风灭火、纸灰清理等工作，每个点位需有专人进行值守引导；需提前做好临近垃圾收集点延时服务协调工作，及时清理文明祭祀产生各类垃圾；执法队员要加强巡查，劝导市民群众前往文明祭祀点位集中焚烧纸钱，维护文明祭祀良好秩序。各园林单位要做好园区防火巡查、市民祭祀焚烧安全引导，同时做好文明祭祀宣传等工作。

2.各区城管执法局、高新住建局要根据人流量配备文明祭祀器皿、火钩、喷壶等器具，并在每个点位设置扩音器、宣传标语等，提醒广大市民文明祭祀。

3. 各区城管执法局、高新住建局要安排专人负责文明祭祀各类物品保管，各类物品如有损坏、数量不足等问题，自行修理或补配。

4.各园林单位要在祭祀节点安排专人进行巡查检查，不得在园区内随意焚烧，并在公园、广场出入口设置宣传标语，引导市民文明祭祀。

5.各单位要做好祭祀点位人员工作期间、下班途中的安全教育工作，对各祭祀点位附近的垃圾收集设施点位必须安排专人看管，及时做好带火垃圾灭火倾倒管理，确保不发生任何火灾和不安全事故。

6.如遇治安、火灾、交通等问题，要及时拨打110、119、120等救援电话，并报告上级部门。

（四）人员补助

按照文明祭祀活动惯例，为一线临聘服务保障人员发放加班补助，具体标准由各区城管执法局、高新住建局确定，并自筹发放。除夕文明祭祀补贴可适当提高发放标准。

四、活动要求

一是思想重视、明确责任。文明祭祀活动既是广大市民秉承传统习俗的要求，也是城管人秉持“我为群众办实事”的具体体现。各级领导要从思想上高度重视，明确责任，制定切实可行的工作方案、勘定合理设置祭祀点位、培育良好的祭祀习惯，实现文明祭祀、低碳美好的目标，使祭祀活动成为新时代文明城市管理的新风尚。

二是强化检查、狠抓落实。各级领导要亲自主抓，要组织城管执法、园林环卫管理负责同志对文明祭祀点位器皿摆放、人员到岗、安全防范等情况进行检查督促，发现问题，及时纠正。市局市容管理科、环卫管理科、园林绿化科按照各自职责，对各单位文明祭祀活动进行跟踪督促检查，并将文明祭祀活动结合市容管控工作进行通报。

三是强力宣传、营造氛围。要组织开展“倡导文明祭祀、保护生态环境”为主题的宣传活动，形成文明祭祀、安全祭祀、节俭祭祀、移风易俗的文明祭祀新风尚，共同营造良好的舆论氛围，使文明祭祀成为尊重传统、文明健康、弘扬文化、保护环境、服务群众的重要载体，全面提升城市精细化管理水平。

各县可参照此方案实施。