宝鸡市城市管理执法局
对市十三届政协三次会议第82号提案的答复函
类别：B类
签发人：王昭远
宝执法函〔2024〕43号
中国民主促进会宝鸡市委员会：
贵团体提出的《关于治理城区噪音污染的提案》（第82号）我局已收悉，现答复如下：
为加强噪声污染防治，营造宁静祥和的人居环境，市城市管理执法局以强化宣传教育为突破口，以集中治理商业噪声污染为重点，采取“服务+管理+执法”模式和集中整治与加强日常监管相结合等多种方式，不断加大对公园、广场等公共场所群众集会和歌舞表演进行积极劝导，同时对沿街商场商铺宣传音响、流动商贩电喇叭音量进行管控，着力解决产生过大噪音污染，影响市民正常工作和生活的行为。
2024年以来，各县区城管执法局坚持全天候安排执法人员对广场、公园以及在建工地等区域加强值班值守，在执法巡查中，对流动摊贩和沿街商铺使用的高音喇叭扰民问题及时制止，对公园、广场的产生噪音污染的表演及时劝阻，累计下发倡议书600余份，制止产生噪音的商铺宣传活动、团体活动70余起。主要措施如下：
一、加强宣传引导，强化教育说服。协调城市管理、公安、环保、工商等部门共同配合，大力宣传《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，增强公民、单位的环境保护意识、噪音防治意识。如在中考、高考护考期间，向考点周边的沿街商户、居民群众和过往车辆司机发放宣传单，同时在特殊时段（晚10：00后及高中考期间）发动公园、广场工作人员组成志愿队伍积极劝阻易产生噪音的广场舞、锣鼓队、表演等，积极宣传噪音的危害及相关法律法规，督促沿街商户和流动商户自觉关掉音响、喇叭。
二、加强监督巡查，严密防守管控。采取不间断巡逻和逐户检查的方式，加强巡查检查。一是对沿街商户店外设置的音响喇叭进行摸排，发现固定音响或喇叭，一律现场拆除和处罚，同时严格对店铺开业庆典事宜的审批，提前告知严防噪音污染影响群众生活，引导商家减音降噪，防止噪音扰民；二是加强对工地的噪音管控，对辖区在建工地开展普法宣传，督促企业切实履行社会责任，合理安排施工时间和进度，杜绝夜间噪声扰民违法行为，确需夜间施工工地，需正常履行审批手续，在施工过程中落实降噪措施，不存在夜间超时施工现象，并在不硬性周边居民休息的情况下进行安全有序作业；三是针对夏季夜间经营特点，严格管控夜市经营噪音，及时通过口头宣传、发放告知书、教育引导等方式对商铺经营者普法宣传，要求餐饮商户遵守经营标准、经营时间，晚11：00后进店经营，同时积极劝导顾客文明就餐，自觉遵守公共道德规范，不肆意喧哗。
三、严格执法管理，严肃噪音查处。切实加强噪声整治工作的组织领导，联合公安、环保部门为主的城区商业噪声污染执法专项整治工作领导组，进一步明确整治内容、整治区域，共同做好噪音污染的监督。重视投诉，接到居民群众投诉电话或12345热线受理中心转办的案件工单后，及时启动受理办理程序，确保投诉案件第一时间转交管辖中队，确保及时到场，立行立改。
下一步，我局将继续加大执法力度，在建立噪音管理长效机制的基础上，加大与公安、环保等部门的联合执法，彻底整治城市噪音扰民现象，还市民一个安静的工作和生活环境。
衷心的感谢市民进对城市管理工作的关心和支持，如有具体问题可拨打投诉举报电话：12345。
宝鸡市城市管理执法局
2024年7月4日
（联系人：符佳敏，电话：3260496）
抄送：市政协提案委员会、市政府督查室
陕公网安备 61030302000279号 
