对市十三届政协二次会议第149号提案的答复函

                                                                                                                             类 别：B类

                                                                                                                      签发人：王昭远

                                                                                                       宝市执法函〔2023〕22号

宝鸡市工商联合会：

贵联合会提出的《关于治理共享单车乱象的提案》（第149号）收悉。现答复如下：

首先对贵联合会关心支持城市管理工作表示感谢。

一、关于“平台公司要合理投放共享单车”的建议。为治理共享单车乱停乱放、占压盲道、影响通行等问题，市政府先后下发了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》《关于环卫工人协助做好共享单车管理有关工作暂行办法的通知》。我局已将共享单车规整摆放纳入环卫工人日常考核奖惩管理，按照“划定区域，就近规整，有序停放，相对集中”原则，协助运营企业对乱停乱靠在人行道、盲道、公交站台、绿化带等处的共享单车予以规整摆放；对不适宜停放的区域和路段制定负面清单；对乱停乱放、影响市容的，由各区城管执法部门按照《陕西省城市市容环境卫生条例》予以清理收缴。对影响交通秩序的，由交警部门依法予以警告或处罚。市城管监督指挥中心从2019年1月1日起，对共享单车停放问题纳入各区政府、高新区管委会城市数字化综合考核管理。

2020年7月，我市开始实施《市区共享单车考评考核管理办法》。在日常管理工作中， 城管监督员发现市区乱停乱放的共享单车，通过拍照上传到数字化平台，再派发给各区和各运营企业，运营企业在规定时间内规整摆放处理完毕后，再反馈给数字化平台。《考核办法》按月实施，对连续两个月排名靠后的公司进行约谈；若连续三个月排名靠后，要求企业限制投放数量，每次减少投放5000辆；若第四个月排名靠后，则责令企业停运一半以上；连续五个月排名靠后的公司，责令企业退出宝鸡市场。《考核办法》的核心内容就是针对运营企业建立了退出机制。下一步，我们将严格按照《考核办法》继续加强监督管理，助力我市文明城市建设。

二、关于“平台公司要加强对客户的管理，依靠GPS定位，要求客户使用完共享单车后，将单车停入附近相应的非机动车位”的建议。

我市市区目前按照“企业承担主体责任”的原则，运营企业负责停放区秩序维护，及时对禁停区域车辆进行清理，运用电子地图、电子围栏等先进手段，规范车辆停放行为，引导承租人将自行车还至可停放区。同时，市政府于2018年7月下发《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》对共享单车管理进行了规范，明确了相关市级部门责任，作为市容管理的重要内容纳入城市管理的范畴，并明确“市委宣传部（市文明办）负责协调市级媒体，加大宣传力度，努力在全社会倡导低碳、健康、节俭出行方式，引导广大市民遵守交通法规，维护社会公德，养成文明骑行、规范停放的良好习惯”。各区政府、高新区管委会要积极倡导辖区机关干部、街道和社区工作人员、志愿者，参与共享单车规整摆放工作；要加大宣传力度，通过新闻媒体、公益活动等载体，宣传、倡导文明骑行、有序停放行为理念，引导市民自觉维护公共秩序，以实际行动践行和传播道德风尚，在全社会营造浓厚的文明氛围。2021年，我市市区共享单车已基本实现了电子围栏全覆盖，主次干道车辆停放基本规范有序，同时，加上环卫工人协助摆放，市区共享单车管理乱停放现象已大大减少。今后，我们将继续做好日常监管，加强科技赋能、宣传引导，确保管理更加规范。

最后，再次感谢贵联合会对城市管理工作的关心和支持。

                                                                                                        宝鸡市城市管理执法局

                                                                                                                  2023年7月24日

（联系人：唐芳红，电话：3260332）

抄送：市政府督查室。